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Women
have demonstrated expertise at the local level in the development of their
communities for many years, yet they continue to be excluded from formal
decision-making roles. From their position as community-based
organizations, organizations and leaders continue to struggle to develop
dialogues and partnerships with local authorities to influence the public
policies that affect them and to gain support for their work. The
Huairou Commission maintains that participation in local governance processes
can lead to significant power shifts, in addition to meeting practical
interests. The common successes and challenges shared this week among a
group of Latin American women leaders reinforce the importance of exchanging
best practices and advocacy tools among grassroots women's
organizations.
From 13 - 17 of July, the Huairou Commission, with the support of UN Habitat
and the Government of Norway, and with the local host organizations, Luna
Creciente and the Federation of Women Local Authorities of Latin America and
the Caribbean (FEMUM), carried out a participatory training workshop on Local
to Local Dialogues. Fifty women leaders from fifteen countries across Latin America participated. The
workshop was organized in coordination with grassroots women leaders in order
to strengthen the leadership and citizen participation in their
organizations, and to strengthen their advocacy work with local and national
government authorities.
"We need to find new ways to relate to the government. We need
to have strong organizations and we need to talk about what kind of
organizations we need? And what kind of women leaders do we want?"
- Relinda Sosa, President of CONAMOVIDI (National Confederation of Women
Organizing for their Life and for Integral Development), Perú.
¨If I didn´t have the backing of the grassroots women from the
neighborhoods, from the communities, I wouldn´t have achieved the actions
that I did.¨ - Rosario Utreras, President of the Federation of Women
Municipalists of Latin America and the Caribbean (FEMUM).
On the first day of the workshop, the group reflected on the Latin American
context of women in decision-making positions and in the successes and
challenges in political advocacy. The group remembered the historical
context of dictatorships and armed conflicts. Women from South America expressed a current
frustration with progressive governments that have not resulted in deep
changes and a lack of real mechanisms for citizenship participation.
The group recognized the advances in some places where women are gaining
seats in public office, but governments still lack a true commitment to
women.
Participants worked in small groups and held a broad debate on the issue of
power. The dialogues reflected a strong analysis on power sought out by
grassroots women´s organizations and on how power relations can be
transformed with authorities and institutions at different levels.
The participants shared successful experiences in organizing women to
negotiate and relate to community authorities. For example, some women
explained how they organize dialogues among women to discuss their concerns,
and others discussed how women have entered into positions of power within
mixed gender organizations. There was a success in influencing the
government to end the distribution of unsafe milk by a transnational
corporation in Peru
, and there were successful
examples of creating safer neighborhoods and cities by organizing, by
partnering with local authorities and carrying out activities such as neighborhood
watch walks.
Another important achievement of the workshop was the sharing of practical
tools for Local to Local Dialogues. Working in small groups, the
leaders made community maps, carried out a policy analysis of the different
community stakeholders and participated in exercises to elaborate sample
advocacy plans
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Mujeres Comparten Experiencias en Diálogos Local a Local en América Latina
Las mujeres de base se han demostrado como expertas al nivel local en el
desarrollo comunitario por muchos años, sin embargo, siguen siendo excluídas
de roles formales en los procesos y mecanismos donde se toman
decisiones. De su posición como
organizaciones de base,
siguen luchando para desarollar diálogos y alianzas con las autoridades
locales para influir las ñóliticas públicas que las afectan y para apoyar el
trabajo de desarrollo de las mujeres. La Comisión Huairou cree que la
participación en procesos locales de gobernabilidad puede resultar en
transformaciones importantes de poder, además que cumplir con intereses
prácticos. Las experiencias exitosas de incidencia y los desafíos
comunes que enfrentan en América Latina refuerza la importancia de
seguir intercambiando buenas prácticas y herramientas de incidencia entre las
organizaciones de base.
Esta semana La Comisión Huairou (HC), con el apoyo de UN-Habitat y el
Gobierno de Noruega, y con las anfitrionas del Movimiento Nacional Luna
Creciente y la Federación de Mujeres Municipalistas- América Latina y el
Caribe (FEMUM), llevó a cabo una capacitación participatoria sobre el tema
del
Diálogo Local a Local.
Asistieron 50 lideresas de 15 países de América Latina
. El taller se organizó
en coordinación con las lideresas de organizaciones de mujeres de base para
fortalecer el liderazgo y la participación ciudadana de sus organizaciones y
las experiencias en relacionarse con los gobiernos locales y nacionales. El
evento se llevó a cabo entre los días 13 y 17 de Julio de 2009, en Quito,
Ecuador.
¨Tenemos que encontrar nuevas maneras de relacionar con el gobierno.
Necesitamos tener organizaciones fuertes, y tenemos que hablar de qué tipo de
organizaciones necesitamos. Y qué tipo de lideresas queremos.¨ Relinda
Sosa, Presidenta de CONAMOVIDI (Confederación nacional de mujeres organizadas
por la vida y el desarrollo integral), Perú
"Si yo no hubiera tenido el respaldo de las mujeres de los barrios, de
las comunidades, no habría logrado las gestiones," dijo Rosario Utreras,
Presidenta de la Federación de Mujeres Municipalistas de América Latina y el
Caribe (FEMUM). También enfatizó que para lograr políticas municipales
con enfoque de género, son importantes las relaciones entre las mujeres de
organizaciones de base y las mujeres autoridades locales,.
Para comenzar, el grupo
reflexionó en el contexto Latinoamericano de mujeres en puestos de toma de
decisión y en los éxitos y desafíos en la incidencia política. El grupo
se acordó del
contexto histórico de las dictaduras
y conflictos armados. En la presente, una frustración con los gobiernos
progresistas donde no resultan en cambios profundos y una falta de mecanismos
verdaderos para una participación ciudadana plena se expresó por las
participantes de América del Sur.
El grupo reconoció avances en algunos lugares en la elección de mujeres a
cargos públicos, pero todavía falta un compromiso verdadero de parte de los
gobiernos a las mujeres. Varias participantes hablaron del machismo instituctional en
los partidos políticos igual como en las instancias
del
gobierno, y de mujeres que
llegan a espacios de gobierno sin representar los intereses de las mujeres y
sin constituencia de mujeres. También se habló de las diferencias entre
los desafíos en áreas urbanas y rurales, indígenas y no indígenas.
Luego hubo trabajo en grupos y debates importantes sobre el tema del
poder. Los diálogos
reflejaron un analisis fuerte sobre el poder que las organizaciones mujeres
buscan y cómo pueden transformar relaciones de poder con autoridades e
instituciones a diferentes niveles.
Las participantes compartieron experiencias exitosas en negociar y
relacionarse con las autoridades de sus comunidades. Por ejemplo, se
escuchó experiencias de mesas de diálogo entre las mujeres sobre su
problemática en México, y se escuchó que las mujeres indígenas comenzaron a
tomar poder en las organizaciones sociales mixtas para tener mayor
influencia. Hubo logros en la influencia en los gobiernos para terminar
la distribución de una leche procesada insegura de el Perú, y hubo
experiencias de camintas noctornos y otras actividades con el apoyo de las
municipalidades para crear ciudades más seguras para las mujeres.
Otro logro del
taller fue el compartimiento
de herramientas para los díalogos local a local. Trabajando en grupos
pequenos, las lideresas hicieron mapeos de sus comunidades y un diagnóstico del
poder de en sus
comunidades. Trabajaron en ejercicios participatorios para practicar la
elaboración de planes de incidencia.
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